学園ニュース

第３回に引き続き、防災科学技術研究所の李　泰榮（い　てよん）先生による講義でした。

「災害リスクに備えた対応を考える～災害時の地域課題と対策について話し合う～」というテーマで、地震・水害等の災害リスクに対して地域でどんな準備や対応をすべきかを考えていきました。

前半では、平成25年に制度化された「地区防災計画」の意義や役割について講義が行われました。

行政の地域防災計画は市全体を対象とするため、自治会・町内会単位の細かな実情は住民側から提案する意義があり、地区防災計画は、地域の避難方針や必要な支援量を行政と共有し、行政の被害想定・支援準備に地域の実情を反映させる手段となるそうです。

計画づくりでは地域特性や災害シナリオ、平時の備えなどを整理していきますが、最初から全てを網羅する必要はなく、要配慮者支援、子どもの安全、初期消火といった「地域の優先課題」を一つ選び、毎年少しずつ検討や更新を重ねて段階的・継続的に計画を作り上げていくプロセスが重要であることを教えていただきました。

後半では専用のワークシートを用いて「災害時の地域課題」「現状の対策」「災害時の理想的な対応」「事前に取り組んでおくべきこと」を、人・組織・物・施設の観点で整理する手法を学びました。

「冬の平日18時過ぎに震度6強の地震が発生し、電気・水道・ガス等のライフライン停止、建物被害、火災、帰宅困難者の発生」というシナリオのもと、12のテーマカードを参考に、グループ毎に地域で起こる課題とその対策をワークシートにまとめ、最後に発表と先生から講評をいただきました。

また、講義の冒頭や最後には、台風25号の大雨被害などの状況を踏まえて

- 気象庁等の注意報・警報・特別警報と、自治体が発令する警戒レベル・避難情報は区別して理解する必要がある。 

- 行政の避難情報を待つだけでなく、防災気象情報を自ら理解し、安全な場所を自分で調べて避難行動を判断することが重要。 

- 水害時の避難は、避難所に行くことだけを意味せず、自宅の上階、安全な建物、親族・友人宅、ホテル等を含めて命を守るための一時的な避難先を検討する。 

- 気候変動により、年間降水量が大きく変わらなくても、雨が短時間・局地的に集中する傾向がある。守谷市周辺でも低い場所に雨水が溜まって排水しきれない内水氾濫への注意も必要になるため、一時間当たり50ミリ程度の雨を注意の目安として気象情報を確認する。

など、貴重なお話を数多く伺うことができました。

第３回と第４回は防災科学技術研究所の李　泰榮（い　てよん）先生による、防災に関する講義です。

今回は「地域の災害リスクと防災活動を学ぶ～科学技術を活用した賢い防災活動とは～」をテーマに講義が行われました。

災害時、行政による「公助」には限界があり、人命救助のタイムリミットとされる「72時間の壁」を乗り越えるには、自分の身を守る「自助」と、地域で助け合う「共助」が不可欠です。

突発的に発生する地震災害と、2〜3日前から事前の備えが可能な豪雨災害では、日頃の備えや適切な対応が異なる点についても解説がなされました。

従来の避難訓練や消火訓練だけでは活動がマンネリ化し、参加率が低下するという課題も提示されました。 これらを解決するには、子どもが参加できるイベント形式にするなど「入り口を変えて真剣かつ楽しく学ぶ」工夫が効果的だそうです。

自治会と小学生が連携した「ジグソー防災マップづくり」や、地元の事業者・商店へアンケートを行って作成した「協力事業所マップ」など、住民と地域が一体となったユニークな実践事例も紹介されました。

後半では、最新の科学技術を活用した防災ツールを用いて、南海トラフ巨大地震や首都直下地震、実際の地域リスクなどを確認するデモンストレーションをしていただきました。
・J-SHIS（地震ハザードステーション）： 地域ごとの地震発生確率や揺れの想定を可視化。

・重ねるハザードマップ（国土交通省）： 受講生2名の自宅周辺地図を実際に画面に映し出し、浸水リスクや土砂災害リスクを具体的に解説。地形分類では、土地の特徴や成り立ちも確認できるそうです。

・あなたのまちの直下型地震： 震源地や季節・時間帯を設定し、想定される被害状況やライフラインの復旧プロセスをシミュレーション。

受講生のみなさん、次回の講義までにそれぞれのツールを使ってご自宅や職場などの災害リスクを調べてみてください。

先月の熊本地震や今月の関東での豪雨災害、そして講義当日の23日未明には茨城県南部を震源とするM５・８の地震が発生したこともあり、緊迫感のあるテーマとなりましたが、李先生の熱量あふれる解説とユーモアを交えたお話のおかげで、終始和やかで学びの深い講義となりました。

常総災害から10年

　　　〜未来への教訓〜

 今回は神達岳志常総市長より、2015年9月に発生した関東・東北豪雨による鬼怒川の洪水被害と、その後の防災先進都市を目指した取り組みについて伺いました。

 災害発生時、神達市長は茨城県議会議員でしたが、その後常総市長になってから10年間の災害対策についての熱い想いをお聴きする事ができました。

 常総市には48カ国から7,141人の外国人が在住し、人口の12パーセントを占めており、災害時の対応やその後の復旧活動においてもコミュニケーションを取るのが大変だったそう。

 最近よく耳にする「線状降水帯」という言葉は、この頃から一般に使われるようになりました。

 鬼怒川上流の日光市において当時観測史上最大の降水量を記録して、下流の常総市で堤防が決壊し大きな被害が発生。

逃げ遅れた方の救助のためヘリコプターが出動し、被害状況を伝えるメディアのヘリコプターも何機も飛び交い、その音で防災無線が聞こえずツイッターで情報発信をしたそうです。

ヘリコプターに乗るのが怖いという方は地上部隊のボートで救助。

 その後「検証委員会」を設置して、ハード面とソフト面を一体化した治水対策を実施し、避難訓練や新たな情報伝達、防災訓練について取り組んでいます。

常総の水害の翌年に熊本地震が発生（10年前）そして今年また熊本を大きな地震が襲いました。

また千葉県、埼玉県、東京都内でも極端な豪雨が発生し、100年に一度と言われるような災害が頻発している昨今。

私は大丈夫！という意識（正常性バイアス）を捨て、常に自分ごととして考える必要性を強く感じました。

 最後に次代に繋ぐ常総市の未来についての事例を紹介いただきました。

守谷市役所秘書課の土田杏里さんにお話しして頂きました。 

【第1部】守谷市は全国からどう見られている? 

【第2部】守谷市のシティプロモーションの舞台裏合

【第3部】 グループワーク: 守谷の「本当の良さ」を再確認

【第4部】まとめ: 市民一人ひとりが「守谷の顔」

守谷市のスローガン

「住まうまち・守谷」

まちへの想いや意欲を持つ人が増え続けていることから、継続して事業を実施していく。

市民の守谷市に対する推奨意欲を高めることで、まちへの参加意欲、まちへの感謝が生まれ、

プロモーションだけにとどまらない持続可能なまちを育てる効果も生み出していきたい。

・もりやPR社

・ぼく、こじゅまる絵本

・こじゅまる絵本動画作成

こじゅまる絵本動画のDVDを流して鑑賞しました。

守谷の「本当の良さ」を再確認

「最近、守谷で心が動いた瞬間」などのテーマで学生同士でコミュニケーション

ホワイトボードに気軽にメモ

守谷市から、こじゅまるキャラクターのボールペンとティッシュを皆さんにプレゼント！

公開講座3回目は、

植物の効果を暮らしの中に取り入れる

〜植物の癒し効果とメカニズム〜

 
千葉大学大学院・園芸学研究院・環境健康科学領域教授である岩崎先生の講座でした。

環境健康学とは、学際分野(異なる専門を複合した学問分野)で、緑と健康を研究しているそうです。

植物の療法的効果に関する研究、医療福祉施設の緑化に関する研究、緑地福祉・人と植物の関わりに関する研究をされています。

ストレスは人との関わりで生まれ、ストレス解消も人との関わり、その社会的健康に緑が関わっているのだそう。

 
人は植物を共生することで健康に暮らせる、人間は自然を好む性質があり、自然の近くにいることで心身ともにリラックスできる「バイオフィリア理論」。

それにいち早く注目したのが、心地よい暮らしを提案する建築関係者。

都会の中に植物を配置して森を作ったり、芝生広場を作ったり、確かにビルの合間や屋上に多くの植物を見ることができる場所が増えています。

何故、植物と関わるとストレスが減るのか？科学的なエビデンスの元に説明をしてくださいました。

また、園芸療法の具体的も聞かせていただき、育てるだけでなく収穫する大切さも知りました。

普段、わたしたちの暮らす空間にも植物を置くことでストレスが軽減され、癒しと健康に効果があることが分かりました。

植物はちゃんと自分の視界に入ることが大事、何気なく飾った観葉植物や花など、いつのまにか植物に癒されているのですね。